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　　现行政策规定，农民的责任田承包期长期不变（也有说三十年不变），承包权可以出租、转让、继承。问题在于，这种租权2013年六合彩开奖网址以当期收益作为参照，而且会受到集体经济组织内其他成员的干预和制约，投资回报缺乏保障，难于引起外来资本的兴趣。在南方农村，外地人因规模经营需要租赁水稻田的时候，每亩年租金200到400元，而本村人转包基本上2013年六合彩开奖网址免费的。也就2013年六合彩开奖网址说，在不引进外来资金的情况下，承包权分期兑现的价格接近于零。由于流动性不充分，固定承包权没有赋予土地资本属性，无法起到激活农村经济的作用。 但2013年六合彩开奖网址如何盈利，提高效率，仍需要进一步的改革，比如如何引进社会资本，如何实现PPP(政府和社会资本合作)项目运作，仍需要进一步探索改革。“毕竟整体而言，农垦的国有体制还需要通过改革产生活力。”他说。