中仓家园中央效果图。通州区供图

今日起，《北京都会副中央控制性详细计划（街区层面）》草案现场通告展向民众开放，市民可通过市计划领土委和通州区政府网站预约现场观光“建设新时代的千年之城”通告展。

本次计划将依托水网、绿网、路网，将都会副中央划分成12个民生共享组团和36个漂亮家园（街区）。此外，计划把“以车为本”转变为“以人为本”，实现绿色出行比例到达80％。

生齿

承接中央城区40至50万常住生齿

都会副中央计划规模为原通州新城计划建设区，总面积约155平方公里，与外围拓展区笼罩通州全区约906平方公里。

2017年2月通州区五项普查数据显示，全区常住生齿约144万人，其中都会副中央约86万人。

综合思量都会副中央现状86万生齿规模、资源情况承载能力等因素，计划落实承接中央城区40至50万常住生齿疏解的使命，提出到2035年都会副中央生齿规模控制在130万人以内。

结构

划分12个民生共享组团

本次计划坚持以人们为中央，以组团和家园为单元，增强公共服务设置，突出生态优先与文化传承，不停提升都会副中央的宜居恬静水平。

市计划领土委卖力人表现，坚持以人们为中央体例计划，让无论是住在通州当地的市民，照旧承接的中央城区生齿，都能享受到都会计划建设的结果，让都会副中央成为“留得住人，扎得下根”的地方，成为新时代的千年之城。

计划依托水网、绿网、路网，将都会副中央划分成12个民生共享组团和36个漂亮家园（街区），凭据生齿容量和服务需求，因地制宜设置各种设施，在每个街区设置一处家园中央，将部门公共设施适当集中设置、混淆结构，就近知足住民的栖身、就业、交通、教育、文化、医疗、休闲等需求，将街区营造成为生涯便利、富有活力的漂亮家园。

强化组团中央和家园中央建设，勉励配套服务功效集中设置、混淆使用、统筹核算，实现平衡结构。

建设市民中央——组团中央——家园中央——便民服务点的公共服务系统，实现住民从家步行5分钟可达种种便民生涯服务设施，享受到便民商业、小微绿地、儿童游戏、暮年看护等便民服务，步行15分钟可达家园中央，享有一站式社区生涯服务，实现一刻钟社区服务圈全笼罩。

住房

新增住房约18万套

计划坚持住有所居、居有所安，完善租购并举的住房系统，健全多主体供应、多渠道保障、租购并举的住房制度，切实增强人们群众的获得感、幸福感、宁静感。

以职住平衡为导向，新增住房约18万套。

此外，适当提高以公租房为主的保障性住房和以共有产权房为主的政策性住房的比例，动态调治住房供应，实现都会副中央住房供需平衡、职住就近平衡。

文化

文保重点管控区占比超8%

计划深入挖掘通州历史文化秘闻，构建以大运河为焦点的历史文化掩护与传承系统，以大运河、燕山南麓大道水陆两线串联各种历史文化遗存，营造传统文化与现代文明交相辉映的人文情况。

因地制宜，分类实行通州古城、路县故城与张家湾古镇掩护，整体提升古城历史文化价值。以更坦荡的视角不停挖掘历史文化内在，拓展和富厚掩护工具，起劲做到应保尽保。

划定历史文化掩护线，历史文化掩护重点管控区占都会副中央总面积的比例到达8%以上。

交通

公共交通通勤不超半小时

计划由“以车为本”转变为“以人为本”，实现绿色出行比例到达80%。

将鼎力大举生长都会公共交通，建设步行和自行车友好的城区，构建一连恬静的林阴路步行系统，营造恬静宜人的街道空间尺度，增强门路绿化，实现街区门路100%林阴化。

坚持轨道交通指导都会生长，实现栖身区与重点功效区之间轨道一次换乘即可到达，内部公共交通通勤时间控制在30分钟以内。构建恬静便捷的小街区、密路网，新建地域街区尺度控制在150至200米，实现路网密、节点通、快慢有序。

环保

生涯垃圾分类网络全笼罩

计划周全统筹山水林田湖草生命配合体的系统治理，对自然资源实现统一管控。

将以打赢蓝天守卫战为重点，深入实行大气、水、土壤污染防治三大行动企图。提高固体废弃物处置惩罚处置能力，生涯垃圾分类网络笼罩率和无害化处置惩罚率到达100%、接纳使用率到达45%。

在新老融合方面，计划坚持从现实出发，统筹思量现状条件及生长目的，将都会副中央12个民生共享组团划分为更新革新、城乡统筹、创新树模3种类型，制订差异化的公共服务保障计谋，统筹调配各组团的职住关系和公共服务，促进情况品质提升和资源要素公正合理分配，知足差别人群的生涯需求，推动新老城区空间、功效、社会深度融合。

生态

计划都会绿心约11平方公里

计划坚持生态优先，努力推进水绿空间建设，让蓝绿交织成为都会副中央的底色，实现人与自然协调共生。注重从人的感受出发，塑造高品质、人性化的公共空间，让住民看得见、用得上、用得好。

营造自然宜人滨水情况，领悟约163公里一连滨水岸线，将凌驾四分之一面积、约40平方公里滨水空间打造成为生态化、人性化的活力地域。推进大尺度绿化，建设17处面积10公顷以上的大型公园，重点计划建设面积约11.2平方公里的都会绿心，建成大尺度都会森林公园，实现森林入城，高水平建设剧院、图书馆、博物馆方案等一批精品力作，建设最具亮点的市民活力中央。增强公共空间管控，构建一连领悟的公共空间，对垃圾桶、候车亭、人行天桥等街道家具举行精致化设计，建设生涯利便、尺度宜人、充满活力的公共空间。

■ 专家解读

计划基本知足幼有所学、老有所养

怎样计划好12个组团36个家园？北京都会计划设计研究院副院长杜立群说，计划中提出了“一带一轴”。在差别的组团之间，通过设施服务环把12个组团联系起来，每个组团的功效差别，通过设施服务把公共服务、交通、地铁线组织在一起，形成一个有机的、高质量的空间支持系统。

关于怎样防止“大都会病”，杜立群先容，凭据观察效果，现在或许有70%以上的劳动力不在都会副中央就业，大部门都在中央城就业，造成了通州和中央城之间的通勤问题。计划在三大主导功效的基础上进一步把功效精准化，除了人要搬已往以外，工业也将疏解到都会副中央，从而解决一部门职住平衡问题。

副中央承接中央城区将增添40至50万人。本次计划增强了通州教育、医疗、养老、体育、文化等方面的公共服务配套水平和配套建设，基本知足幼有所学、学有所教、病有所医、老有所养、弱有所扶、住有所居六个方面的民生保障服务系统。

此外，计划还接纳小街区、密路网的方式，解决交通拥堵的问题。