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美国组建“阿拉伯版北约”,中东“合纵连横”将上演?

文章来源:古脊椎动物与古人类研究所     发布时间:2019-02-14   【字号:         】

原题目:美国组建“阿拉伯版北约”,中东“合纵连横”将上演?

▲当地时间2019年1月10日,埃及开罗,美国国务卿蓬佩奥10日在开罗大学揭晓演讲。 图片泉源:视觉中国

自2018年底特朗普马虎宣布从叙利亚撤军以来,其决议迅速引发叙利亚形势剧变。 如土耳其陈兵土叙疆域,对叙利亚库尔德武装虎视眈眈;叙库尔德武装迅速向俄罗斯和叙利亚巴沙尔政权示好;以色列对伊朗在叙利亚目的发动军事攻击……

在此配景下,美国总统国家宁静事务助理博尔顿和国务卿蓬佩奥接连前往中东睁开穿梭外交。

博尔顿会见的国家为以色列和土耳其,就叙利亚撤军事宜“灭火”的味道十足;蓬佩奥会见的国家包罗约旦、埃及、巴林、阿联酋、卡塔尔、沙特阿拉伯、阿曼和科威特8国,其焦点使命无疑是为组建“中东战略同盟”,即“阿拉伯版北约”,继续为停止伊朗整合盟友系统。 同时,就美国攻击“伊斯兰国”的政策、叙利亚政策、巴以政策睁开游说,以最大限度地争取盟友的支持。

以“美国优先”为宗旨、以停止伊朗为主轴、以强化盟友关系为两翼、以有限军事干预为手段,组成了特朗普中东政策的主要内容。 博尔顿和蓬佩奥的中东之行围绕这一政策睁开。

但近年来中东地域的庞大形势、地域格式的急剧变更、美国中东政策的内在矛盾,都讲明美国的中东政策在日益走向战略贫穷。 导致这一趋势的泉源在于,在国力相对衰退的局势下,美国国际战略的力有未逮。

美国中东政策从战略主导转向战术应对

蓬佩奥在开罗美国大学的演讲中坦陈:“美国绝不能单打独斗。 美国知道我们无法、也不应该,去打赢每一场战争或维持每一个经济体。 水果老虎机赢现金 ”这事实上通报出了美国不会深度介入中东事务的信号。

只管蓬佩奥在讲话中时刻不忘替特朗普数落奥巴马,品评奥巴马撤军伊拉克、漠视“阿拉伯之春”、轻视伊斯兰极端主义意识形态,但当前美国在中东总体缩短的战略,依然是奥巴马中东政策的延续。

区别只在于,奥巴马接纳的是改善与伊斯兰天下关系、撤军伊拉克、抚慰伊朗等温顺做法,而特朗普接纳的是以停止伊朗为主线整合盟友关系,使用盟友反抗伊朗,尽力左袒以色列等激进做法。 但二者的共性都是从中东举行战略缩短,把战略重心转向亚太(印太)。

从2017年特朗普政府美国国家宁静战略的内容看,反恐、停止伊朗、能源宁静成美国在中东的主要战略利益,意识形态第一次不再组成美国在中东的战略利益。

详细到叙利亚问题,美国不仅无意叙利亚的战后重修,甚至不再体贴巴沙尔的去留。 特朗普政府甚至中止了对所谓“温顺阻挡派”的资助,两次对叙利亚的攻击也都浅尝辄止,这都是美国在中东追求战略缩短的详细体现。 水果老虎机赢现金

这也恰如蓬佩奥讲话所言:“我们会从叙利亚撤军,现在是时间了。 ”因此,博尔顿和蓬佩奥的中东之行并不会改变这一趋势。

▲当地时间2019年1月10日,埃及开罗,美国国务卿蓬佩奥观光新完工的清真

寺。 图片泉源:视觉中国

“阿拉伯版北约”内聚力不够

特朗普中东政策的重点在于强化美国与沙特和以色列的盟友关系,使其在停止伊朗、反恐等领域负担更多使命和成本,进而增强美国对中东事务的主导权。

博尔顿和蓬佩奥的中东之行的重心仍在于抚慰盟友和整合盟友系统。 可是,美国盟友政策的最大问题在于一切以服务于美国利益为焦点,并把更多成本通过利益生意业务转嫁给地域盟友。 但由于美缺乏系统的中东战略,又使其无法知足盟友的利益诉求,进而使其盟友关系存在不稳固性。

▲当地时间2019年1月8日,土耳其安卡拉,美国国家宁静照料博尔顿率代表团会见土耳其,与土耳其代表团举行谈判。 图片泉源:视觉中国

博尔顿此次会见的以色列和土耳其是美国的传统盟友。 但土耳其近年来与美国在叙利亚问题、库尔德问题、“居伦运动”等问题上龃龉不停,而且与作为美国盟友系统支柱的沙特不停发生摩擦。 由于双方在库尔德问题上的严重矛盾,此次博尔顿在土耳其总统埃尔多安眼前吃了“闭门羹”。

以色列同样对美国撤军叙利亚心存不满。 水果老虎机赢现金 在叙利亚问题上,以色列的关切是伊朗气力在叙利亚扩张对其宁静的威胁。 但由于美国缺乏深度介入叙利亚危急的意愿,致使以色列不得不与主导叙利亚危急的俄罗斯举行协调。 以还直接接纳军事行动,对伊朗及其支持者黎巴嫩真主党在叙气力举行军事攻击。

蓬佩奥会见的中东八国为海湾互助委员会六国和埃及、约旦,恰为美国拟建设的“阿拉伯版北约”的成员。 其通过淡化阿以矛盾、强化阿伊(朗)矛盾,运用“阿拉伯版北约”反抗伊朗的诉求显而易见。

可是,沙特与卡塔尔决绝导致的海合会内部门裂、恒久与沙特争取地域向导权的埃及很难对沙特心悦诚服,这都使所谓的“阿拉伯版北约”很难具有足够内聚力。 水果老虎机赢现金

总之,美国的战略缩短与其中东盟友希望美国增强在中东恒久存在的愿望之间,存在庞大的张力,进而使沙特、以色列等美国盟友不停在军售、能源、经贸等领域增强与俄罗斯的互助。 这不仅弱化了美国盟友系统的基本,也强化了俄罗斯在中东的存在。 这是美国无论怎样也无法改变的现实。

□刘中民(上外洋国语大学中东研究所所长、教授)

编辑 李冰冰 校对 贾宁

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