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背景：目前，全国有4.2亿多张正在使用的城市公交IC卡，绝大多数居民办卡都要交10至30元不等的押金。据了解，仅北京、上海、广州三个城市的押金总额超过10亿元。以每张卡收取10元押金的最低数额计算，全国公交卡押金一年利息可达上亿元。然而，一部分押金以“运营”“折旧”等名义被腾转挪移甚至扣光，最终悄然落入公交卡公司的腰包。在许多地方，押金余额有多少往往成了一个“谜”。