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　　一、政策简介——个人从企业借款个人所得税事项的“两种情况，三种人员”

为应对愈演愈烈的难民危机，欧盟委员会日前公布一揽子行动计划，希望28个成员国共担责任，按照欧盟设定的配额收留难民。然而，这一强制分配难民安置指标的提议，在欧盟成员国之间存在很大分歧。有分析称，该提议能否成为最终政策，要看各成员国的“脸色”。