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　　7月15日，周恩来将《中国共产党为公布国共合作宣言》送交国民党，敦促蒋介石尽快发表，承认中共的合法地位。宣言还提出发动全民族抗战、实行民权政治和改善人民生活三项政治主张，作为国共合作的总纲领。为推进和谈取得进展，中共中央主动向南京政府表示，“愿在蒋指挥下努力抗战，红军主力准备随时出动抗日，已令各军十天内准备完毕，待令出去，同意担任平绥线国防。”

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