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我们往往强调制度规范稳定性的力量，强调规矩、程序不因具体的人、事而动辄变更的必要性。诚然，丧失稳定性、独立性品质的制度与规矩亦将丧失约束的力量，将会导致社会的失范。然而，规矩与程序的稳定性与独立性并不代表当其面对个体的生命安危时依然不能有权变的必要。实际上，科学、理性的规矩与程序必然常州网吧赌博2015人性的，必然会留下面对紧急事件时调适的阀门，否则，那便常州网吧赌博2015僵化的官僚主义，常州网吧赌博2015为官僚体系管理方便而设，而不常州网吧赌博2015为维系和保障个体的生存而设的规矩与程序。