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奠某系溆浦县油洋乡国土资源所副所长，杨某系溆浦县桥江镇人民政府副镇长。检察机关指控：2010年7月，溆浦县油洋乡擂钵井村高速公路征地时，该村党支部书记伙同被告人奠某，及时任主管油洋乡高速公路征地工作的被告人杨某，分别于2010年7月、9月、10月和2011年5月，采取虚报征地面积方式，将套取的征地补偿款14万余元进行平分。2015年9月7日，奠某、杨某主动到县检察院投案，均退缴赃款36300元。