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　　□要加强人口服务管理，更多运用市场化、法治化手段，促进人口有序流动，控制人口总量。

祁阳在全省各县区中率先启动“教育强县”建设，坚持教育“四个优先”。即：教育发展规划优先、研究教育重大事项优先、教育投入优先、教育人事编制优先。全县预算内教育经费支出从2008年的36641万元，增至2015年的76538万元，增幅108.9%，占全县财政支出的四分之一强。大力实施“义务教育合格学校建设”、“农村薄弱学校改造”、“校舍安全工程”、“学前教育三年行动计划”等，高标准建成义务教育合格学校73所，实施危改项目313个，拆除D级危房3万平方米，维修及改扩建校舍19.4万平方米，7万余名农村学生从中受益。在城区启动“学位扩容工程”，三年新增城区学位1万个，城区平均班额减少近20人。全面推进领导干部联系学校制度，每位县级领导和各职能局每年为联系学校办2-3件好事实事。对重点教育建设项目还坚持“一个项目、一名县级领导、一套班子、一笔专项经费、一抓到底”的原则，层层紧抓落实。