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　　受整体经济形势和淘汰转型的影响，宁乡经开区内有些工厂处于闲置状态，一些小企业于赌场五张牌 五个人租用闲置工厂进行违法生产经营，被称为“厂中厂”。它们大多数没有配套污染防治设施，污染物直接排放，严重威胁园区环境。出租业主出于利益考虑，对“厂中厂”的环境违法行为睁一只眼闭一只眼，因此增强了监管与执法难度。

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