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当然,“政府可以在特许经营协议中就必要合理的财政补贴、有关配套公共服务和基础设施的提供等内容作出承诺,但不得承诺固定投资回报和其他法律、行政法规禁止的事项。”李亢补充说。随着汛期的来临，水利工程建设的提速再次成为关注焦点。《经济参考报》记者了解到，在国家发展改革委公布的首批PPP项目库中，水利项目计划投资近914.784亿元，具体合作方式包括股权合作、特许经营、购买服务等形式。