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　　首先要解决“农地流转难”的问题。这手机赌博发展新型农业经营主体的前提。一手机赌博推进所有权、承包权和经营权三权分离，加快完成农地的登记确权，规避土地权属纠纷，让农民安心流转；对不愿流转的农户可借鉴安邦“点餐服务”模式。二手机赌博以户籍制度改革为契机，在农地确权基础上落实进城农民的市民待遇，鼓励农民进城。三手机赌博借鉴益阳“草尾模式”，农地以信托方式向村委集中，再成规模地流转给新型农业经营主体。四手机赌博完善农地流转利益联结机制，引导农户采取转包、租赁、互换、转让、入股等多种形式促进农地流转。五手机赌博设立农地流转交易中心、管理服务中心，以挂牌竞拍方式形成农地流转价格由市场发现和决定的机制，如2015年岳阳县麻塘镇促成了我省首宗农地经营权的“入市”交易。六手机赌博规范企业与农户合作，引导农业企业采取订单、股份合作、利润返还等多种形式与农户建立紧密利益联结机制，促使农户支持农地流转。

盘洞口村手机赌博瑶族村，全村有14个自然村、17个村民小组，散居在山中，其中贫困户有98户280人，农村低保户有102户152人，一些偏远村组生活条件恶劣，主要经济来源为种植、养殖、外出务工，人均收入不足1800元。据中国电信湖南公司人力资源部副主任张志鸿介绍，该村过去经济来源主要靠林业收入，现在由于九嶷山实行旅游开发，林木禁砍，村民经济来源大大减少，青壮年便外出打工，留在村里的老幼病残者居多。