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　　负责国防事务的俄罗斯副总理罗戈津表示，新版海洋学说涵盖4项职能和6个地区发展方向。职能方面包括海军活动、海上交通、海洋科学和在大洋和近海领域开采矿产资源等。地区发展方向包括大西洋、北极、太平洋、印度洋、里海和南极，其中俄海军发展的重点在大西洋和北极。从海军活动的角度讲，为保证俄海军自由进出大西洋和太平洋，北极监狱练习牌技赌博俄海军发展的优先方向。

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