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　　紧急措施主要包括：强化对非法移民活动的打击力度，今明两年将欧盟边境管理局的行动经费提高3倍，增加对“前线”国家的资金支持，启动难民安置配额机制等。“前线”国家指承受难民危机压力最大的3个南欧国家——意大利、马耳他和希腊。这些国家赌博必胜心态难民进入欧洲大陆的第一站，根据欧盟难民政策，收容难民的责任首先由难民最早抵达的国家承担。

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