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　　部分公益性文化和创意产业发展动力相对较弱。部分公益性文化和创意产业如一些文物保护、地方戏剧等等，本来就存在基础薄弱、管理松散、收益状况时好时坏的先天缺陷，由于商业价值相对较小，产业资本投入机制不健全，无法吸纳并且合理利用国内外的商业投资与民间资本，主要依靠政府财政扶持发展。尽管这一部分单位商业利润不具备很强的吸引力，但很多具有非常高的社会效益，而仅靠政府扶植和自身的微薄收益，难以使优质的文化资源得到充分开发，从而限制了其深层文化价值的提升发展空间。

1.加快贫困地区交通、水利、电力和互联网建设。对连接贫困地区的国家铁路网、国家高速公路网等重大交通项目建设要加快推动。对贫困地区重大水利工程和中小水利项目要强化建设。对贫困地区水电开发、农田改造升级、光伏发电工程要大力推进。加大“互联网+扶贫”力度，加快实现贫困村宽带网全覆盖，实施电商扶贫工程，促进贫困地区大众创业、万众创新。