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　　为加快农村危房改造步伐，祁阳立足县情，统筹兼顾，因地制宜，突出“重点”，打造“亮点”。即以解决住房最危险、经济最贫困对象的住房问题为重点，统一规划，统一设计，整体改造建设“五保之家”，突岀传统性、传承性和时代性特色。如潘市镇柏家村在危改中，开展整体推进，既注重自然院落的保护又注重先辈优良文明传统和文化遗产的传承，使全村农村危房改造与保护传统院落、传承文明，融合一体，重焕生机，其经验做法得到了国家危改检查组、省住建厅的充分肯定和称赞。

同在1998年，财政部等四部委发文要求，各地集中清理转制名为集体企业实为个体企业的企业。同年，平陆县出台相关文件，要求甄别清理本县这类型企业，共32家，限期办理变更企业性质和税务登记等手续。这家煅烧厂位列其中。