赌场算是违法行为么

　　二、法规先行，明晰权责，科学制定权力清单。简政放权、转变职能能不能真放、实改，改到位、不反复，关键在于能否依法行政，于法有据。长期以来，政府职能界定及其在各层级、部门间划分缺乏法律规范，存在一定随意性，造成了部门之间和各级政府之间的矛盾，增大了改革的难度和成本。因此，要尽快通过法律方式界定政府职能边界，完善政府事权划分的法律制度。建议尽快研究制定《政府职能法》，对各政府部门的性质、法律地位、职责权限、内设机构、人员编制等作出明确规定和具体规范，依法制定和完善权力清单。尽快组织力量对涉及行政审批事项设定的法律法规进行全面清理，规范立法机制和程序，增强立法能力和水平，切实为深化改革清除障碍，提供有力的法治保障。

今年22岁的申如意赌场算是违法行为么湖南第一师范学院的大四学生，来自邵东县农村，家境非常贫寒。其母佘爱君重度残疾，以前生活尚能自理，父亲也体弱多病。从去年5月开始，佘爱君的双脚开始不能正常走路。到了去年7月，她连筷子都拿不了，完全无法行走，瘫痪在床。那时，申如意正在准备教师资格证考试。为了不影响女儿，佘爱君一直瞒着女儿自己的病情。直到去年11月，申如意的教师资格证笔试完成了，妈妈才告诉她实情。