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　　“新型城镇建设中要融入创新和协调发展的理念。”谭小平说，宁乡的新型城镇建设将把以人为本贯彻始终，县域内实现有机沟通，县域外与小城镇形成有机血脉关系，把城市配套延伸到中小城镇，而中小城镇又根据自身区位优势、经济结构形成特色，各有千秋，各显神通，让城市发展形成像“太阳、月亮、星星”一样和谐完整的体系。

张进宝，1990年出生于内蒙古自治区乌兰察布市兴和县，初中文化程度。2011年开始，为谋取非法利益，张进宝明知甘肃鑫源矿产品有限公司(以下简称鑫源公司)、甘肃惠丰矿业有限公司(以下简称惠丰公司)没有实际货物交易的情况下，伙同他人先后以这两个公司的名义虚开增值税专用发票。法院查明，2011年4月至2012年7月期间，张进宝虚构成品油购进业务，以鑫源公司和惠丰公司两家单位名义，给陕西、青海、宁夏等10个省区17家单位虚开增值税专用发票1133份，虚开金额176178970.74元，税额29950426.31元，接受其他单位1315份增值税专用发票金额195854090.92元，税额29106153.39元。