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　　（一）建立一套规范的联系制度。把稽查、征收、管理各部门联系在一起，形成相互配合、相互协调、相互衔接、相互制约的格局，设置统一的信息传递文书，使纳税申报资料、税收管理资料、税务稽查资料在各部门之间相互传递。形成各方面既相对独立、又互为联系的有机统一体，真正搞好税务稽查与各环节的衔接，更好地发挥税收管理效能，促进税收工作的开展。稽查人员在专项检查和专案检查中发现的纳税人基础信息如纳税人税务登记内容发生变化、实际生产经营范围发生变化等与征管信息系统的信息差异，及时反馈给征管部门，以便征管局进一步核实后更新。稽查部门在选案的分析过程和实施检查过程中往往会掌握征管部门平常不易发现的一些深层次的潜在问题，及时和征管部门沟通；定期向征管部门通报税务稽查案件查处情况（包括大要案件数）及税收流失情况，促进各征管局加强税源控管。同时分析检查中发现的具有一定普遍性及规律性的涉税违法行为及征管问题、政策缺陷，及时反馈同级相关的税政、征管等职能部门采取快速应对措施，力争把苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态。稽查部门及时反馈税务干部在征收管理及执法过程中存在的管理失当、执法过错行为，以便税务征管部门依法行政能力的进一步提高。

公诉人认为，吴某的行为已构成合同诈骗罪，吴某到案后能如实供述且认罪悔罪，可从轻判处，建议量刑7至9年并处罚金。