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　　广受诟病的“土地财政”，很大程度上，也与中央与地方收入分配不合理、地方财政困难有关。这样的不合理，也给了地方过度利用、依赖“土地财政”的借口，最终导致地方政府债务过于沉重，为经济的可持续发展留下了隐患。因此，改革现行财政体制，把不合理的收入分配关系理顺，规范地方政府的财政行为，已成为财税改革能否向纵深推进、能否解决好地方发展过程中出现的各种矛盾和问题的核心。

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