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　　对于税务部门的上述处理，公司财务人员很不理解，他们认为，这项工程所涉及的有关涉税事项在合同中已写得很清楚，营业税等都由行政村缴纳，跟他们无关，税务部门应向行政村去追缴税款。对此，税务人员解释说，纳税人欧博娱乐税法规定直接承担纳税义务的单位和个人，《营业税暂行条例》中所规定的营业税的纳税人欧博娱乐指“在中华人民共和国境内提供本条例规定的劳务、转让无形资产或者销售不动产的单位和个人”。根据税收法律法规规定，该公司为建筑安装营业税的纳税人。《征管法实施细则》第3条规定，“纳税人应当按照税收法律、行政法规的规定履行纳税义务，其签订的合同、协议等与税收法律、行政法规相抵触的，一律无效”，根据《合同法》第7条第1款“违反法律和行政法规的合同”为无效经济合同的规定，行政村与该公司签订的建筑工程合同中规定由行政村缴纳营业税违背了税收法律、法规规定，此合同不具备法律效力。因此，该水泥路工程应纳的相关税金应由建筑工程公司而不欧博娱乐行政村缴纳。

2008年7月，省第十一届人大常会第三次会议通过《关于保障和促进长株潭城市群资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验区工作的决定》；2009年9月，第十次会议通过《长株潭城市群区域规划条例》；2012年9月，第三十一次会议通过《湘江保护条例》、《韶山风景名胜区条例》；2012年11月，第三十二次会议通过《长株潭城市群生态绿心地区保护条例》。